Bisogno personale24. novembre 2024

Obiettivo: Permettere ai proprietari di usare i propri locali in modo più rapidoe semplice.

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Situazione attuale

Attualmente, ci sono norme severe sulle condizioni per cui i proprietari possono utilizzare i propri locali in affitto per bisogno personale. Per poter dare una disdetta ai locatari, i proprietari devono dimostrare di avere un bisogno personale urgente.

L’urgenza del bisogno personale è spesso difficile da dimostrare. Per cambiare questa situazione, il Parlamento vuole adeguare il diritto di locazione. Contro questo adeguamento è stato lanciato un referendum. Per questo motivo siamo ora chiamate e chiamati a votare.

Che cosa cambierebbe?

Se l’oggetto viene accettato, il diritto di locazione viene adeguato. In futuro basta dimostrare che il bisogno personale è importante e attuale. Non che sia urgente. 

Questo adeguamento ha conseguenze anche sulla protezione dalla disdetta, sulla protrazione dei rapporti locativi e sul cambiamento di proprietario:

  • La protezione dalla disdetta prevede che ai proprietari non sia concesso disdire il contratto di locazione se loro si trovano in una disputa legale con i locatari. Questa protezione cessa in caso di bisogno personale da parte dei proprietari.
  • Una protrazione (un prolungamento) dei rapporti locativi estende la durata della locazione. Può essere richiesta a determinate condizioni. Se non si raggiunge un accordo, spetta ad un tribunale decidere. Il tribunale tiene conto anche del bisogno personale dei proprietari.
  • Se c’è un cambiamento di proprietario, il nuovo proprietario può disdire il contratto di locazione entro i termini previsti dalla legge anche se il contratto precedente prevedeva diversamente. A tal fine deve dimostrare un bisogno personale.

Argomenti dei favorevoli

  • A volte, i proprietari non possono usare i propri locali per anni, sebbene abbiano un bisogno personale.
  • Il locatore precedente deve continuare a risarcire il locatario se, dopo un cambio di proprietario, la locazione viene disdetta in anticipo.
  • La protrazione dei rapporti locativi rimane possibile. In caso di controversie, però, si può tener più conto del bisogno personale.

Argomenti dei contrari

  • È già possibile disdire una locazione per bisogno personale. Non serve adeguare la legge.
  • L’adeguamento della legge compromette la protezione dalla disdetta. Ciò penalizza ad es. chi ha redditi bassi.
  • Il bisogno personale viene usato come scusa per disdire il contratto e poi affittare ad un prezzo maggiore. L’adeguamento della legge peggiora ulteriormente la situazione.

CHE COS’È IL DIRITTO DI LOCAZIONE?

Il diritto di locazione disciplina i diritti e i doveri tra il locatore e il locatario. Oltre agli alloggi, il diritto di locazione include anche, ad esempio, le automobili.

Le precise disposizioni legislative in materia di diritto di locazione sono disciplinate nel Codice delle obbligazioni (abbreviato con CO). La parola «obbligazione» deriva dal latino «obligare» nel senso di «impegnare», «imporre». Il Codice delle obbligazioni disciplina quindi soprattutto gli impegni e le obbligazioni, come ad esempio i contratti di locazione.

In merito ai contratti di locazione, la legge stabilisce quanto segue:

  • CO Art. 253
    La locazione è il contratto per cui il locatore si obbliga a concedere in uso una cosa al conduttore e questi a pagargli un corrispettivo (pigione per gli immobili e nolo per i mobili).

Il contratto di locazione è un accordo legale tra il locatore e il locatario. Può essere a tempo determinato o indeterminato. A tempo determinato significa che è valido solo per un certo periodo di tempo. A tempo indeterminato significa che ha valenza illimitata.

Nel 2023, in Svizzera c’erano poco meno di cinque milioni di abitazioni. La maggior parte di esse aveva tre o quattro locali. I monolocali erano i più rari.

Come mostrano le statistiche, si possono notare delle differenze cantonali. Nei semicantoni di Appenzello Interno e Appenzello Esterno, ad esempio, in proporzione ci sono molte meno abitazioni di 6 locali. In Canton Ginevra, invece, ci sono molti monolocali rispetto agli altri cantoni.

TERMINE DI DISDETTA

Il contratto di locazione è un contratto tra il locatore e il locatario. Questo contratto può essere disdetto da entrambe le parti. Di norma, si applica un termine di disdetta di tre mesi. Tuttavia, può anche essere più lungo, se viene concordato nel contratto. Alcuni locatori stabiliscono anche che il termine di disdetta può essere dato solo in determinati momenti. Di solito si tratta della fine di marzo, della fine di giugno e della fine di ottobre.

Pigione

La pigione è una somma di denaro che il locatario paga al locatore di solito mensilmente. Negli ultimi anni, le pigioni medie in Svizzera sono costantemente aumentate. Secondo i dati dell’Ufficio federale di statistica (UST), l’indice delle pigioni è cresciuto dell’uno percento negli ultimi cinque anni. L’indice delle pigioni misura di quanto aumentano ogni anno le pigioni nette (ovvero le pigioni senza le spese accessorie come elettricità e acqua). Secondo l’UST, nel 2022 la pigione media per un alloggio in Svizzera ammontava a 1'412 franchi mensili.

AUTORITÀ DI CONCILIAZIONE

In caso di controversie tra locatori e locatari, l’autorità di conciliazione locale può essere d’aiuto. L’autorità di conciliazione è un organo ufficiale cantonale a cui possono rivolgersi locatori e locatari. In primo luogo, questo organo cerca di trovare una soluzione o un compromesso che vada bene per entrambe le parti, cerca cioè di risolvere la controversia. Se non si riesce a trovare un accordo, l’autorità di conciliazione può trasferire il caso al tribunale regionale competente.

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